辽宁一年为184万农民工追讨欠薪3亿多元

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实行“人盯人、人盯项目”“四清零、四兜底”等制度,欠薪案件数、涉及人数、金额都明显下降

辽宁一年为1.84万农民工追讨欠薪3亿多元

章开沅:1946年我进入金陵大学读书。金陵大学是教会大学,那时有一句话“北有燕京,南有金陵”。我没有毕业就参加了革命,1949年随着南下的大军来到武汉,在中原大学教育学院工作,也就是现在的华中师范大学前身。不久我就受到了批判。

其中,正在开展的根治欠薪冬季攻坚行动,更是着力在行动安排、处置措施、行动目标上下功夫。从省到各市、县区,强化部门联动,根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室和信访工作领导小组办公室联合开展专项行动,落实市县两级主要领导分级包案制度和每周定期调度制度,合力攻坚。成立工作专班,直插一线,分组包片巡回督促,指导开展自查自纠,力争把问题解决在萌芽阶段,还将组建执法检查组,集中排查整治,清理化解历史欠薪陈案,坚决防止发生新欠;落实欠薪失信联合惩戒机制,对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人,依法向社会公布,对符合列入“黑名单”条件的“老赖”,做到应列尽列,使欠薪违法者一处违法,处处受限。

章开沅:我不是绝对地反对“教育产业化”,只是反对把“教育产业化”作为最高的追求和目标。因为教育不完全是个产业,也不应该完全成为产业。教育在很大程度上还是一种国家事业,是人民的一种权利。我不赞成以“教育产业化”为导向。教育有很多东西是不经过市场的,比如德育。市场的需要是经常变化的,今年有这样的变化,明年有那样的变化,学校有自己相对的稳定性。一些是社会的基本需要,像基础专业,不管市场需不需要,都是必须要办的。特别是像文史哲这样一些学科,关系着国民素质、民族素质,甚至于民族精神健康的延续。

经济观察报:大学现在很忙,因为学校越办越大,学生越来越多,教师的教学负担也越来越重。特别是年轻教师,为了从助教升为讲师,讲师升为副教授,每年还要达到发表若干论著的所谓“刚性指标”。

其次,大学自己也要反省。也不能说什么问题都是上面的,都是社会的不好影响了我们。大学本身就是一种道德精神力量,大学为什么这么容易受到社会上坏的影响呢?尽管现在的主政者已把大学的定位从精英教育改为大众教育,但大学 (特别是著名大学)就整体而言仍然是培养人才的最高学府。因此,大学校园风气的败坏,乃是最可怕的败坏,因为这必将影响一代新人的健康成长。

本报讯(记者刘旭)“今年终于可以安心过年,再也不会因为讨不回钱的事发愁了。”1个月前,辽宁本溪农民工孙伟在大连市法律援助中心的帮助下拿到了被拖欠的1.88万元。而她只是在辽宁省政府相关部门的帮助下追讨回薪水的农民工之一。12月17日,辽宁省政府新闻办公室举行人社领域重点民生工作有关情况新闻发布会,会上公布一组数据:欠薪案件数、涉及人数、金额同比下降16.7%、30.78%、6.4%。数据表明,农民工欠薪问题在辽宁得到有效遏制。

大学内部的各系也不安于现有定位,纷纷争先把握这个千载难逢的“升级”良机,于是好多系、所上升为学院,个别系还分身为几个学院。有些研究所也不甘落后,自行提升为牌号甚大的研究院。某些“特大”大学由于下属学院太多,校领导管不过来,又在校、院之间设立“学部”,俨然泱泱大国气派。

【搜狐健康】加班带来的不仅是升职,还可能有升高的血压。据CBS新闻报道,发表在美国心脏协会杂志《高血压》上的一项最新研究指出,随着工作时间的增加,上班族患高血压的风险呈现增加趋势。

经济观察报:1990年您卸去校长职务,到国外讲学,直到1994年才回国。那时大学有什么变化吗?

章开沅:我是被选举出来的。当时进行教育改革,教育部派人来主持选举,不记名投票,实际上是民意测验。

她强调,虽然现在的疫苗对甲型H3N2保护性较低,但仍有一定保护性,且疫苗对澳门目前优势病毒甲型H1N1有良好的保护性,呼吁居民尽快接种流感疫苗,特别是尚未接种的幼儿、长者、慢性病人等。澳门1至3月份为冬季流感高峰期,接种需提前2至3星期后才有效。

经济观察报:您所列举的这些问题,其根源在哪里?

我做校长,与其说我是听上面的,不如说我是听下面的。学生会主席都可以指导我。

章开沅:我认为大学校长更应该对学校负责、对学生负责、对老师负责,而不是只对上负责。我一直主张“以生为本”,把学生看作教育的根本。教育离开了学生还讲什么呢?我从来都认为老师要把自己的位置放正,把学生放到很重要的位置上。一句话,就是相互依存。首先要把学生当作一个人,不是当作一个物。现在讲管理,最大的问题在于用管物的方法来管人,用管物质生产的方法来管教育。教育最重要的是教化,而非想尽种种办法制定繁琐的制度和指标。我提出过这样的意见,上面有些人就讲,没有这套指标,我们如何去管理啊?指标是应该有的,但重要的是,指标要合乎人性,而不仅仅是合乎物性。用管理企业的办法,甚至是生产流水线的办法,来进行学校的管理,这没有不失败的。

“根治欠薪是民心所向。”辽宁省人社厅劳动监察局副局长郭博林说。今年10月,辽宁省政府成立省根治拖欠农民工工资工作领导小组,强化组织领导和统筹协调。小组成立后,专门召开了4次专题会议,研究部署应对欠薪问题。实施根治欠薪行动计划,实行“人盯人、人盯项目”“四清零、四兜底”等制度,能解决的立即解决,不能立即解决的,一案一策限时解决。对责令拖欠方限期支付未落实的,可动用责任企业缴存的工资保证金兜底解决;对国有企业涉及建设工程项目欠薪的,由其上级主管部门督办,并按股比兜底解决;对政府投资建设工程项目欠债导致欠薪的,由同级财政兜底解决;对行政和司法手段均无法解决的,由政府应急周转金兜底解决。

教育要作为先导,不仅是世风的先导,还要作为社会改善的先导。现在就是过分强调了学校服务于市场,服务于社会,但没有考虑这个社会是不是健全的。学校除了要参与改造社会,还要掌握社会最需要的导向。我总认为,大学不要自己把自己贬低了,变成了市场的雇佣、社会的跟班。

当然,这项研究也有局限之处,包括参与人员只有白领员工,不包括蓝领工人等。因此,这些发现可能不能反映轮班工作或对身体要求较高的职位对血压的影响。

经济观察报:从简历看,您是金陵大学的肄业生?

经济观察报:在市场经济条件下,大学教育是否应该以市场为导向?你认为大学教育应该以什么为导向呢?

不能用管理企业的办法来管理学校

教育应该首先治疗自己,然后才能治疗社会、治疗全人类。我最寒心的、最痛苦的是,许多大学校长都认为某些教育评估是不好的,但是都不敢讲。明明是办了很大的错事,公开的作假,大面积的作假,败坏诚信,这在教育史上是空前绝后的事。这伤害不是一代人、两代人能够消除的。

与此同时,澳门卫生局亦会每月公布相关监测数据,让公众掌握澳门传染病发展趋势。2019年11月,卫生局共录得589例强制申报疾病病例。另外,2019年11月共录得22例结核病病例,较2018年同期(27例)减少;3例输入性登革热病例、6例无症状的人类免疫缺陷病毒感染(HIV)、2例艾滋病病例及1例百日咳病例申报。

据统计,辽宁在建项目中落实按月足额发放工资、用工实名制、分账制管理的项目占比分别达到99%、97.2%、91%。截至2019年11月底,辽宁办理农民工欠薪案件577件,为1.84万农民工追偿工资3.22亿元。

章开沅:就是海选。选举完就把票收走了,后来就宣布我得票最多。学校觉得奇怪,我更觉得奇怪,当校长是历史的误会,我连系主任都没有做过,最大的“官”是教研室主任。我和教育部谈,当校长可以,每周我要有两天的学术研究时间,不然我不干。教育部也答应我了,当然,后来一忙也顾不上了。那时候的经费没有现在这么多,办学条件很困难的,但是办学的大环境、办学的自主性比现在好得多。当校长六年,我没有参加过教育部一次大学校长会。我说我太忙了,有的时候是书记去,书记不去我派副校长去。那时候教育部也没有哪一个说我对教育部不尊重,像我这样的人还容纳得下来。那时大家对教育部有什么意见都可以提,没有太多的忌讳。上面让我干什么,我觉得可以就做,觉得不可以就让底下的人去应付。

章开沅:当时办学强调政治思想教育为主,像办党校一样办高校,真正的学科建设谈不上。在一次大会上我把这些意见说出来了,结果被批判为“否定党的教育路线”。那是1950年,后来我一直戴着一顶摘不掉的“世界观没改造好”的帽子。

曾潭飞亦提到仁伯爵综合医院整体占床率为9成多,虽然占床率持续偏高,但仁伯爵综合医院一直采取相关机制确保重症或需要留院的病患有预留床位,合理利用医院病床,并呼吁症状较轻微或非紧急的病患,可选择到私人诊所或受资助的非牟利组织诊所求诊,让真正需要急诊服务的人更早获得适切的服务。

经济观察报:大学校长到底应该对谁负责?

澳门仁伯爵综合医院医务代主任曾潭飞指出,根据数据显示,成人急诊12月初至12月尾每日求诊数,由400多人增至500多人,求诊者中流感样症状及发热症状的数量相对维持较高水平,呼吁居民加强防范。

经济观察报:您怎么看新中国成立之初的大规模院系调整?

经济观察报:为什么?

1、每周工作49小时或以上的人,患隐匿性高血压的可能增加70%,患持续高血压的可能则增加66%。

加拿大魁北克拉瓦尔大学社会和预防医学系助理教授、研究主要作者Xavier Trudel博士表示,无论是隐性高血压还是持续性高血压都与心血管疾病风险较高有关。“本次观察到的结果解释了工作压力,但其他相关压力也可能会对血压产生影响。后续研究可能会观察家庭责任,如上班族的子女数、育儿角色等是否会与工作环境相互作用,来影响血压。”

章开沅:真正的学者要具有超越世俗的纯真与虔诚。工作对于他们来说,奉献更重于谋生,其终极目的则在于追求更高层次的真、善、美。惟有如此,才能不趋附、不媚俗、不出违心之言。我经常引用的一句诗是“治学不为媚时语,独寻真知启后人”,要保持独立的学者人格,学术不是求名求利的私器。现在一些学者在学术上的堕落,抄袭还不是主要的,学术品格的堕落,才是更大的问题。学风是世风的反映,学风又应成为世风的先导。学风随世风堕落,随波逐流,乃至同流合污,这是最可怕的事情。

经济观察报:所以,您是以一个学者的姿态而不是官僚姿态来治校?

经济观察报:您一直在华中师大工作,是在1984年被任命为华中师大校长的吗?

澳门疾病预防控制中心主任林松介绍了澳门特区政府流感的应对措施,包括:提高疫苗接种率;密切监测澳门和世界各地疫情,适时向医疗界和公众作出预警;订定各项医疗技术指引,包括检测,抗病毒药使用,感染控制;订定各项学校和院舍的指引(环境卫生、停课、隔离等);保持抗流感病毒药和各种消耗品的储备;订定各项应变计划,包括病人分流、人员调配、病床调配等;确保呼吸机、人工肺等设备的满足紧急需求。

5年时间里,参与人员戴着定期监测血压的监测设备,研究人员则控制了他们的年龄、性别、教育程度、职业、吸烟状况、体重指数、工作压力水平和其他变量。结果显示,与每周工作时间少于35小时的同事相比:

章开沅:当然需要。但是无论从哪方面说,都不能以牺牲整体质量为代价,否则教育即令转化成庞大的产业,也只能沦为高成本、低效益的泡沫。不幸的是,高等教育开始进入新一轮“大跃进”,大学成为重灾区。紧接着又是在“跨越”号召下出现弥漫全国的“升级”狂热。中专升为大专,大专升为学院,学院升为大学,其实好多学校根本不具备升级条件。许多正规大学也不安于现有定位,甚至连“教学型与研究型”这样的双重身份都不满足,一定要往“研究型综合大学”蹿升,而已经具有“研究型综合大学”特殊身份的所谓“985”大学,又纷纷向“世界一流”狂奔。

该研究由加拿大的一个研究小组进行招募,魁北克三个公共机构的3500多名白领员工参与了本次研究,按照每周工作时间,参与者被分为四组:每周工作少于35小时、35小时至40小时、41小时至48小时和大于48小时。

我们现在还有大学精神吗?

梁亦好表示,最新数据显示,目前全球使用的流感疫苗,对甲型H3N2流感病毒保护性较低,而对甲型H3N2流感病毒保护性中等,对各地流行的甲型H1N1保护性均很好,而对各地流行的乙型维多利亚系保护性一般,呼吁居民小心防范。

章开沅:说不上,我有自知之明。当时我在学校内部讲,华师是“党委领导下副校长负责制”。为什么副校长负责制?副校长比我能干,他们哪一个都做过很多行政工作,当然由他们负责。校长干什么?我协调他们,集中他们的智慧。

章开沅:校、院、所各级领导更忙,因为“扩招”也好“升级”也好,并无足够的财政拨款,还得“自筹”财源弥补经费不足,于是便想方设法“创收”,乃至变相推销形形色色的 “学历”,以及争招生数额、争项目经费、争科研课题、争学位授予点等等。而各级教育行政机关又设计了繁琐的申报、评审、验收手续,大学领导又有多少余闲精力用于改善管理以期实实在在地提高教学、科研水平呢?高校素质的整体下降已成为有目共睹的事实,而更为严重的是急功近利、弄虚作假造成的诚信流失。我们现在还有大学精神吗?今后大学精神的重建恐怕不是一两代人的真诚努力所能完成。

章开沅:现在看来,大规模的院系调整主要有两个问题:一个就是搞苏联模式,过分专业化,连课程都单一化;再一个问题就是把一些好的教会大学、私立大学完全收编为国有,而且将原有的公立大学也打乱了,北大、清华这样的都变成了专业性大学。旧传统完全断掉了。八十年代刘道玉教授在武汉大学搞得那么有声有色,我是非常敬重他的;但是老实说,他的做法不稀奇,学分制啊、转系啊等等,哪个是刘道玉自己发明的呢?都是老大学固有的东西,我上大学就是这么过来的。

经济观察报:你怎么看那些学术抄袭丑闻?

但无论如何,研究人员认为,这项研究结果足够引起人们对血压的重视。Trudel博士表示,人们应该意识到长时间的工作可能会影响他们的心脏健康,如果长时间工作,他们应该向医生询问是否要使用可穿戴式监护仪来监测血压。

2、每周工作41小时到48小时的人,患隐匿性高血压的可能增加54%,患持续高血压的可能则增加42%。

章开沅:首先教育行政主管机关需要反思。那一套指标体系,所谓量化的、刚性的指标体系,把底下逼死了。过去也不是没有这样的问题,相对来讲,要少得多。现在为什么这么多,这么严重,而且累积不改呢?教育改革首先要改革教育管理方式,一是要回归大学本位;一是要回归教育本位。

章开沅:我1990年到美国讲学,1994年回国。刚回来还没有到现在这个地步,这十几年发展太快了,变化太大了。1980年代的高教基本上是正常发展的,尽管体制、教学、科研等方面的革新步履艰难。1990年代以后,“教育产业化”作为决策开始推行;1999年就从上而下仓猝地敞开“扩招”的大门,加上此前也是从上而下促成的高校大合并,一味追求扩展办学规模的狂热浪潮开始形成了。

经济观察报:中国社会经济的迅速发展,难道不需要加速高等教育的发展,不需要高等教育向大众教育转型吗?

林松强调,流感疫苗在世界各地的效果有差异,主要是由于各地流行的病毒有差异,并非疫苗成份不同。疫苗成份每年由世界卫生组织统一建议,各地药厂均会根据建议生产。

3、长时间工作与高血压之间的联系在男性和女性上班族中呈现的规律一致。

后来我做了大学校长才体会到,历史上那些著名的大学了不起,尤其是那些著名的大学校长们真了不起。他们当年的办学条件比我们差,困难比我们大,可以利用的资源比我们少,却能把学校办得各有特色,并且培养出一批又一批优秀人才。所以,在人们的心目中,一所名校往往与一位或几位校长的名字紧紧联结在一起,如北京大学与蔡元培、清华大学与梅贻琦、南开大学与张伯苓、浙江大学与竺可祯、金陵大学与陈裕光、金陵女子文理学院与吴贻芳等。

隐匿性高血压(masked hypertension)是血压异常变化的一种特殊类型,主要表现为诊室血压<140/90 mmHg,动态血压监测或家庭自测血压提示白昼平均血压≥135/85mmHg。而持续性高血压(sustained hypertension)则表现为诊室血压、24小时动态血压和家庭血压都超过诊断标准。相比之下,隐匿性高血压更不容易被发现,需要人们更多关注。

对于该研究得到的长时间工作与心血管健康之间的关系,研究人员也提出了一些不同的解释机制。如长时间工作可能与睡眠不足有关,而睡眠不足已被证明会增加心血管疾病的风险。其次,他们还假设,加班可能意味着长期暴露于工作环境带来的社会心理压力,而从这些压力中恢复过来的时间更少。不过,此次研究结果并不支持这一假设,因为调整工作压力暴露的分析显示,长时间工作与高血压之间的相关性很强。

这并非耸人听闻。社会良心主要在大学,人类文明危机的问题,一些社会沉沦问题,都需要教育工作者匡谬扶正,形成强大的、正义的社会声音。大学要明辨是非,坚持正确的,反对错误的,以自身的良好行为体现道德规范。大学要以正确的舆论影响社会。

我不悲观,不失望,寄希望于青年。历史学家看过的东西太多了,经历的事情太多了,一个最重要的醒悟,就是各种事物特别是社会的发展都是经过各种曲折、各种坎坷,甚至大起大落,但最后总是往前走的。我对这一点深信不疑。学者跟利益结合了,用自己的学术工作来追逐私利,好像也可以显赫于一时,但他们不能持续于长久。一个人要有自己的道德底线。